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农地征收改革重大一步:下月起按区片综合地价补

原标题:农地征收革新重大年夜一步:下月起按照区片综合地价补偿

明年1月1日起,我国征地轨制将有重大年夜变更,在征地补偿方面,将改变曩昔以地皮年产值为标准进行补偿,推行按照区片综合地价进行补偿。

2019年8月26日,十三届全国人大年夜常委会第十二次会议表决经由过程关于改动地皮治理法的抉择,新版《地皮治理法》将于2020年1月1日起施行。

自然资本部律例司司长魏莉华表示,原本的《地皮治理法》按照被征收地皮的原用途给予补偿,按照年产值倍数法确定地皮补偿费和安置补助费,补偿标准偏低,补偿机制不健全。新《地皮治理法》首次将2004年国务院28号文件提出的“保障被征地农夷易近原有生活水平不低落、长远生存有保障”的补偿原则上升为司法规定,并以区片综合地价取代原本的年产值倍数法。

近些年来,跟着城市化进程加快和房地财产成长,一些地方政府大年夜量征网络体地皮进行商业性开拓,与政府在卖地环节得到的收入比拟,掉地农夷易近获得的征地补偿占比相对较小。

农业部屯子子经济钻研中间钻研员廖洪乐曾对第一财经记者表示,总体上,过往在地皮增值收益分配中政府占领份额过高,作为地皮所有者的集体和农夷易近占领份额过低。近年来城市扶植用地价格上涨较快,而征地补偿标准却没有做出响应调剂,致使集体和农夷易近在地皮增值收益分配中处于加倍晦气的职位地方。

按照新版《地皮治理法》,征收地皮该当依法及时足额支付地皮补偿费、安置补助费以及屯子子村子夷易近室庐、其他地上附着物和青苗等的补偿用度,并安排被征地农夷易近的社会保障用度。

征收农用地的地皮补偿费、安置补助费标准由省、自治区、直辖市经由过程拟订公布区片综合地价确定。拟订区片综合地价该当综合斟酌地皮原用途、地皮资本前提、地皮产值、地皮区位、地皮供求关系、人口以及经济社会成长水平等身分,并至少每三年调剂或者从新公布一次。

由此可知,新律例定的区片综合地价是征收农夷易近集体农用地的地皮补偿费和安置补助费标准,但不包括司法规定用于社会保险缴费补贴的被征地农夷易近社会保障用度、征收农用地涉及的地上附着物和青苗等的补偿用度。

滥觞:新华社图

与曩昔年产值的补偿法子比拟,征地补偿采取区片综合地价的标准有何改进?

一位地皮专家对第一财经表示,采纳区片综合地价是补偿“市场化”的起步。用“区片综合地价”代替今朝的年产值轨制,虽然价格标准仍由地方政府拟订,但它是按期调剂的,可浮动的。而且,用区片综合地价作为基准,改变了以往针对详细地块补偿的缺陷,不合用途的征地补偿也将统一。

区片综合地价并非新鲜事物,此前一些地区已经采纳该法子进行征地补偿。

今年1月1日起,大年夜连市新版《征地区片综合地价标准》开始履行,在这次调剂后的征地区片综合地价标准中,甘井子区最高,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分手为37万元/亩、31万元/亩、25万元/亩;其次是高新区,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类区片地价标准分手为37万元/亩、30万元/亩、17.5万元/亩。

新版《地皮治理法》实施期近,但今朝仍有一些地区尚未拟订区片综合地价标准,如不加紧推出相关规划,将面临司法新旧毗连的问题。

为此,自然资本部12月16日下发看护要求,今朝推行征地统一年产值标准的地方,要按照拟订区片综合地价的要求调剂措施、从新测算;已经公布区片综合地价的地方,凡相符新律例定的,可以继承履行,不相符新律例定的,要按照新律例定的区片综合地价内涵调剂完善,并从新公布后继承履行。

《看护》明确,区片综合地价拟订中应留意把握几个问题:一是准确把握区片综合地价的内涵;二是合理划定区片;三是科学测算区片综合地价;四是合理确定地皮补偿费和安置补助费比例。

自然资本部要求,区片综合地价相关信息应纳入省级征地信息公开平台,方便社会查询。

责任编辑:张申

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